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役銭を収めさせ（金納化）、それを使って人を雇い、職役を行わせた。 官戸・寺院・道観（道教の寺院）・坊郭戸（都市住民）・単丁戸（丁（働き手の男性）が一人しかいない戸）・未成丁戸（まだ丁になっていない子供しかいない戸）・女戸（女性しかいない戸）など、従来は職役が免除対象であった人々からも、助役銭という名義で免役銭の半分を徴収した。